Maspalomas war schon immer ein Touristenparadies, doch für neu ernannte Polizeibeamte war die Nähe zur Polizeiwache bis vor kurzem einer der größten Anreize am Arbeitsplatz: ohne Stau zur Arbeit zu kommen, aus dem Auto auszusteigen und in Sekundenschnelle im Büro zu sein. Die Regierung der Kanarischen Inseln hat jedoch in ihrer unendlichen regulatorischen Kreativität entschieden, dass einige Wohnungen im Süden Gran Canarias nicht für diesen Zweck genutzt werden dürfen. Nicht zum Wohnen, nicht zur Vermietung an Kollegen oder für irgendetwas anderes als die Beherbergung von Touristen. Und dasselbe passiert in der Justiz. Könnte das Gesetz nicht eine positive Diskriminierung derjenigen einführen, die dafür sorgen, dass der Süden Gran Canarias ein sicheres Reiseziel ist? Wird es wie in Morro Jable passieren, wo eine Heimschule genutzt werden muss?
Seit April 2023 wurden die ersten Sanktionen gegen Eigentümer verhängt, die es wagten, ihre Wohnungen als Wohn- oder Zweitwohnungen zu nutzen. Bis heute hat das Ministerium für Tourismus und Arbeit Dutzende von Wohnungen mit Geldstrafen belegt, die je nach Schwere des Verstoßes zwischen 2.253 und 9.015 Euro liegen. Unter den Straftätern könnten auch Beamte der Strafverfolgungsbehörden sein, weil sie „der Pflicht zur Einhaltung der im Planungsplan festgelegten Nutzung nicht nachgekommen sind und die besagten Einheiten nicht für Wohnzwecke genutzt haben“. Mit anderen Worten: Wenn Ihre Wohnung nicht als Touristenunterkunft genutzt wird, bleiben Sie auf der Rechnung sitzen. Die Vereinbarung, die es jedem erlaubt, nach eigenem Ermessen zu verfahren, muss einstimmig angenommen werden, und seltsamerweise gibt es immer jemanden, der sich der Entscheidung widersetzt, nicht auf die Aufforderungen reagiert oder sich entscheidet, keine Stimme abzugeben.
Wohnanlagen wie Los Aguacates in Playa del Inglés sind zum Epizentrum dieses stillen Krieges geworden. Viele ausländische Eigentümer, die Wohnungen als Zweitwohnungen oder zur Vermietung an andere Polizisten kauften, sahen sich mit Geldstrafen und behördlichen Drohungen konfrontiert. Berichten zufolge finden in dieser Gemeinde ständig Inspektionen statt, und unter den Bewohnern ist das Gefühl der Verfolgung weit verbreitet. Selbst Bewohner, die seit Jahren in ihren Wohnungen wohnen, Steuern zahlen und die örtlichen Vorschriften einhalten, sind gezwungen, diese an Wohnungsbaugesellschaften zu vermieten, um Sanktionen zu vermeiden.
Die Auswirkungen auf die Beamten sind unmittelbar: Die Nähe zur Polizeiwache ist für sie kein Anreiz mehr. Einige mussten in weiter entfernte Viertel ziehen, was Zeit und Geld kostete und zusätzlichem Stress ausgesetzt war, der nicht in ihrer Stellenbeschreibung vorgesehen war. Das seit 2013 geltende kanarische Gesetz zur touristischen Sanierung und Modernisierung verbietet das Wohnen in Ferienwohnungen und gewährt den Betreibergesellschaften ein Verwaltungsmonopol, die entscheiden, wer die Wohnungen nutzen darf und wer nicht.
Für viele Eigentümer ist die Logik des Gesetzes kafkaesk: Das Gebäude gilt als „touristisch“, auch wenn es seit Jahrzehnten von Bewohnern bewohnt wird, und jeder Versuch der Wohnnutzung wird mit Geldstrafen von mehreren tausend Euro geahndet. Manche nutzen ihre Wohnung beispielsweise sechs Monate im Jahr und stehen vor dem Dilemma, Strafen zu zahlen oder auf ihr Wohnrecht zu verzichten. Der Inselrat von Gran Canaria besteht darauf, dass die Immobilien touristisch bewohnbar bleiben, ohne das Zusammenleben mit legalen Bewohnern in Betracht zu ziehen.
Die Zahlen lügen nicht: Zwischen 2009 und 2023 wurden auf den Kanarischen Inseln 93.000 Touristenunterkünfte (außer Hotels) stillgelegt und von ihren Eigentümern selbst verwaltet. Dies führte zu Verlusten von 6.367 Milliarden Euro und 1.291 Milliarden Euro Einnahmeverlusten. Und während sich der Staat mit seinen Inspektionen die Hände reibt, bleiben Polizisten, die ein Grundrecht wie das Wohnen in der Nähe ihres Arbeitsplatzes genießen sollten, in einem Rechtslabyrinth gefangen, in dem Sozialleistungen zu einem unerschwinglichen Luxus geworden sind. In Maspalomas, inmitten von Swimmingpools, mehrsprachigen Hotels und Wohnungen, die zwischen Ausländern und Einheimischen den Besitzer wechseln, lernen die Polizisten mit der Ironie zu leben: Das Gesetz bevorzugt glückliche Touristen gegenüber ausgeruhten Polizisten. Und derweil fragen sich die Eigentümer, ob sie sich nicht einfach einen Touristentraum gekauft und dafür mit Geldstrafen und Frust bezahlt haben.
