Die Abschaffung des AIEM-Inselzolls auf Zement, der im Süden Gran Canarias in einem Werk der brasilianischen Votoratim-Gruppe und des asturischen Unternehmens Masaveu, das einen kanarischen Namen trägt, hergestellt wird, würde den Weg für internationale Unternehmen ebnen, die die Kanarischen Inseln von Logistikzentren aus beliefern können, die weniger als 72 Seestunden entfernt sind.
Der Ausbau neuer Infrastrukturen, wie etwa die Eisenbahnstrecke Gran Canaria oder Hotelinvestitionen in Maspalomas, könnten von niedrigeren Kosten profitieren. Für mittelfristige Investitionen sind 2.000 Milliarden Euro vorgesehen.
Zu den wichtigsten Kandidaten zählen Zementkonzerne mit einer starken Exportpräsenz im Mittelmeerraum und im Atlantikraum, wie etwa Cemex (früherer Eigentümer von Ceisa mit einem Anteil von 50 %), LafargeHolcim, Cimpor, das marokkanische Unternehmen Ciments du Maroc (Heidelberg Materials) oder auch Grupo Cementos Portland Valderrivas (im Besitz von Inmocemento, Carlos Slim) mit etablierten Hafenterminals auf der Iberischen Halbinsel und im Maghreb.
In Marokko verfügen die Werke Ciments du Maroc in Safi und El Aaiún in der Sahara – eines der größten Zementzentren im Maghreb – über eine Produktionskapazität von mehr als 2,2 Millionen Tonnen pro Jahr und verfügen über einen direkten Hafenzugang sowie über sehr wettbewerbsfähige Logistikkosten. Der Export von dieser Enklave zum Hafen von Las Palmas dauert auf dem Seeweg nur 48–56 Stunden und es gibt bereits Seeverkehrsunternehmen mit regelmäßigen Routen.
In Portugal verfügt der Industriehafen Sines über ein von Secil (Semapa-Gruppe) betriebenes Zementterminal mit einer Schüttgutkapazität von über 800.000 Tonnen pro Jahr. Darüber hinaus unterhält Cimpor – derzeit im Besitz der türkischen Oyak-Gruppe – aktive Werke in Alhandra und Loulé, die gut an Zwischenhäfen angebunden sind. Portugals Steuervorteile und der direkte Seezugang könnten es dem Unternehmen ermöglichen, seine Produkte zu niedrigeren Kosten als den derzeitigen Produktionskosten auf den Kanarischen Inseln zu platzieren. Die Produktion erfolgt in El Pajar, einem Unternehmen im Besitz von Votoratim und Corporación Masaveu.
All dies hängt davon ab, dass die Europäische Kommission ab 2027 (eine Angelegenheit, die 2025 verhandelt wird) die AIEM-Zollschranke beseitigt, die für kanarische Unternehmen und Familien zu einem Steuerdinosaurier geworden ist.
In Andalusien ist der LafargeHolcim-Konzern von Cádiz aus mit dem Werk in Jerez de la Frontera vertreten und verfügt über Zugang zu Hafenterminals mit hocheffizienter Logistik. Die Transitzeiten auf dem Seeweg von diesen Häfen betragen zwischen 36 und 48 Stunden, sodass sie nach der Beseitigung der AIEM-Barriere in einen direkten Wettbewerb treten können.
Im spanischen Mittelmeerraum betreibt Cemex in Valencia und Alicante Terminals, die für den Export bereit sind. Seine logistische Kapazität ist robust: mehr als 1,5 Millionen Tonnen pro Jahr allein von der levantinischen Küste. Von Valencia aus dauert der Transport nach Gran Canaria 60 bis 70 Stunden und der Preis pro Tonne in der Fabrik ist Marktschätzungen zufolge 8–12 % niedriger als der von Ceisa in El Pajar.
Mit diesen Möglichkeiten würde eine Liberalisierung des kanarischen Marktes ohne AIEM den Markteintritt ausländischer Produkte zu günstigeren Preisbedingungen ermöglichen, insbesondere für öffentliche Projekte, bei denen die Auftragsvergabe vorrangig auf Kostenbasis erfolgt.
